中共自貢市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
中共自貢市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司委員會(huì)
關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年10月19日至11月24日,市委第二巡察組對(duì)市城投集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了巡察。2024年1月11日,市委第二巡察組向集團(tuán)公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況
(一)黨委組織整改落實(shí)情況
1.高度重視,迅速行動(dòng)。一是及時(shí)研究部署。市委第二巡察組反饋意見(jiàn)后,集團(tuán)公司黨委高度重視,第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)和動(dòng)員會(huì)研究部署巡察整改工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確“三個(gè)階段、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”的工作要求。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨委書記為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),集團(tuán)各部門、下屬各二級(jí)子公司主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)7名工作人員組建辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改各項(xiàng)工作。成立巡察整改工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)督導(dǎo)各部門、下屬子公司落實(shí)巡察整改責(zé)任。三是認(rèn)真制定整改方案。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的原則,圍繞巡察反饋意見(jiàn)和整改工作要求,對(duì)問(wèn)題進(jìn)一步梳理、細(xì)化,及時(shí)研究制定整改方案,建立整改工作臺(tái)賬,做到了措施具體可行、完成時(shí)間明晰、責(zé)任人員明確。
2.加強(qiáng)督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是定期調(diào)度檢查。集團(tuán)公司黨委緊盯整改工作進(jìn)度,每周調(diào)度跟進(jìn)問(wèn)題整改情況,每月上報(bào)市國(guó)資委督導(dǎo)組和駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)督辦,實(shí)行銷號(hào)管理。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)整改工作,對(duì)照銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn),督促責(zé)任部門、下屬子公司及時(shí)報(bào)送問(wèn)題的整改情況,確保按時(shí)高質(zhì)量完成各項(xiàng)整改任務(wù)。
3.健全機(jī)制,抓好結(jié)合。一是推進(jìn)建章立制。針對(duì)巡察反饋存在的問(wèn)題,及時(shí)制定完善規(guī)章制度,建立健全黨的建設(shè)、議事決策、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)等方面的制度辦法30個(gè)。二是強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持把巡察整改與推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效、強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作相結(jié)合,統(tǒng)籌安排、相互促進(jìn)、共同整改,把整改工作轉(zhuǎn)化為規(guī)范管理、提升經(jīng)營(yíng)的實(shí)際成效,推動(dòng)集團(tuán)公司可持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(二)黨委主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
1.壓實(shí)整改責(zé)任。集團(tuán)公司黨委書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,牽頭抓巡察反饋問(wèn)題整改,推動(dòng)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。組織召開(kāi)黨委會(huì)、專題會(huì)、巡察整改工作推進(jìn)會(huì)11次,對(duì)整改工作批示5次,聽(tīng)取整改工作情況匯報(bào),專題研究巡察整改事項(xiàng),部署具體整改工作。主持召開(kāi)專題民主生活會(huì),對(duì)照巡察反饋問(wèn)題,班子成員結(jié)合思想和工作實(shí)際,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2.抓實(shí)重點(diǎn)問(wèn)題整改。堅(jiān)持把巡察整改作為集團(tuán)公司提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要手段,帶頭領(lǐng)辦重難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合公司實(shí)際,牽頭調(diào)整集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)下屬子公司業(yè)務(wù)整合,加強(qiáng)對(duì)“資產(chǎn)、資金、人才”的集中統(tǒng)一管理。注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,牽頭建立健全集團(tuán)公司《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》《資金管理辦法》等制度辦法,推動(dòng)整改成果常態(tài)化、制度化。
二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
1.堅(jiān)持“第一議題”制度不到位。一是修訂完善集團(tuán)公司黨委《“第一議題”學(xué)習(xí)制度》,規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容、程序步驟,明確黨委書記和下屬基層黨組織書記是落實(shí)“第一議題”制度的第一責(zé)任人,黨委會(huì)、支部大會(huì)等黨內(nèi)重要會(huì)議應(yīng)當(dāng)落實(shí)“第一議題”制度。二是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度,集團(tuán)公司黨委帶頭通過(guò)黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央決策部署,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,2024年1-6月集團(tuán)公司黨委會(huì)組織開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)18次。三是強(qiáng)化督導(dǎo)培訓(xùn),將“第一議題”制度落實(shí)情況納入黨建工作檢查內(nèi)容,組織開(kāi)展了下屬基層黨組織“第一議題”制度落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,并將“第一議題”學(xué)習(xí)制度納入基層黨組織書記專題培訓(xùn)內(nèi)容。
2.學(xué)習(xí)浮于表面、缺乏轉(zhuǎn)化。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),組織召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重要論述,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)一以貫之”的重要指示精神。二是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的實(shí)施辦法》,推進(jìn)集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,截至6月底組織開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討4次。三是統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路,定期組織召開(kāi)經(jīng)營(yíng)分析會(huì),謀劃部署下屬子公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展和其他重難點(diǎn)工作。四是建立班子成員深入基層調(diào)研機(jī)制,督促班子成員每年下基層調(diào)研不少于60天,幫助聯(lián)系子公司協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,結(jié)合分管領(lǐng)域每年形成不少于1篇調(diào)研報(bào)告,切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)公司市場(chǎng)化實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐力量。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制有差距。一是立查立改,將意識(shí)形態(tài)工作納入2023年度民主生活會(huì)班子及個(gè)人剖析和年度述職的范圍,明確集團(tuán)公司專職黨委副書記分管意識(shí)形態(tài)工作,二級(jí)子公司黨組織副書記或宣傳委員分管意識(shí)形態(tài)工作,壓緊壓實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。二是將習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和指示精神納入2024年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子抓意識(shí)形態(tài)的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)、思想自覺(jué),2024年1-6月黨委會(huì)研究意識(shí)形態(tài)工作4次。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍建設(shè)和管理工作的通知》,組建集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍,健全下屬子公司輿情管理責(zé)任體系。四是2024年4月組織開(kāi)展了意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作專題培訓(xùn),有效提升集團(tuán)公司輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)能力。
4.現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)有差距。一是在市委組織部、市國(guó)資委黨委的指導(dǎo)下,制定了集團(tuán)公司黨委選舉工作方案,并做好相關(guān)籌備工作。二是修訂集團(tuán)公司《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》,進(jìn)一步明確“三會(huì)一層”職責(zé)權(quán)限,健全權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。三是在董事會(huì)下設(shè)薪酬與績(jī)效考核、戰(zhàn)略與投資、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制3個(gè)專門委員會(huì),為重要事項(xiàng)決策提供專業(yè)參考和審查建議,提升決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
5.統(tǒng)籌抓落實(shí)的能力不強(qiáng)。一是深度分析研判集團(tuán)公司內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,修訂集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對(duì)集團(tuán)公司總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等方面進(jìn)行修訂,調(diào)整發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。二是制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作落實(shí)臺(tái)賬,倒排時(shí)間表、制定任務(wù)圖、落實(shí)責(zé)任人,確保“十四五”發(fā)展規(guī)劃落地落實(shí)。三是結(jié)合集團(tuán)公司工作實(shí)際,調(diào)整“十四五”期間集團(tuán)公司及下屬子公司擬投資建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房建設(shè)與城中村改造項(xiàng)目。
6.投資呈逐年下降態(tài)勢(shì)。一是制定集團(tuán)公司2024年度投資計(jì)劃,結(jié)合公司產(chǎn)業(yè)布局,儲(chǔ)備一批契合公司發(fā)展方向的建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。二是分解市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和全年投資目標(biāo)任務(wù),按月跟進(jìn)在建項(xiàng)目投資進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,確保項(xiàng)目總體進(jìn)度。三是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)貼、申請(qǐng)專項(xiàng)債等國(guó)家、省、市資金補(bǔ)助方式籌集資金,保障項(xiàng)目資金供應(yīng)。
7.市場(chǎng)拓展能力弱。一是系統(tǒng)整合下屬子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),全面梳理子公司主責(zé)主業(yè),推動(dòng)下屬子公司形成規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。制定下屬子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整方案,整合農(nóng)發(fā)公司與嘉匯公司物業(yè)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。整合農(nóng)發(fā)公司與伊伊兔公司股權(quán),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊。二是實(shí)施“一企一策”考核,根據(jù)下屬子公司功能定位、主責(zé)主業(yè)、承擔(dān)重大任務(wù)等,分類制定了2024年度下屬子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo),對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)下達(dá)“新增市場(chǎng)化項(xiàng)目個(gè)數(shù)”指標(biāo),引導(dǎo)下屬子公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是積極拓展市場(chǎng)化業(yè)務(wù)。巡察整改以來(lái),建工公司主動(dòng)拓展市場(chǎng)份額,參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),累計(jì)中標(biāo)3個(gè)市場(chǎng)化項(xiàng)目,合同金額共計(jì)3.8億元;嘉之潤(rùn)公司新開(kāi)拓大宗牛肉貿(mào)易業(yè)務(wù),每月新增銷售額約100萬(wàn)元;肉兔產(chǎn)業(yè)集群成功入選優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,成為首個(gè)國(guó)家級(jí)肉兔產(chǎn)業(yè)集群。
8.盲目擴(kuò)張,主業(yè)不強(qiáng)。一是系統(tǒng)整合下屬子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),全面梳理子公司主責(zé)主業(yè),培育提高下屬子公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。制定下屬子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整方案,整合同質(zhì)化業(yè)務(wù),充分發(fā)揮集團(tuán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),減少或退出低質(zhì)、無(wú)效股權(quán)資產(chǎn),逐步減少虧損。二是積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持,6個(gè)城中村改造項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)借款。三是強(qiáng)化分析調(diào)度,召開(kāi)半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì),對(duì)各子公司經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行分析研判,明確年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和具體措施。
9.黨委主體責(zé)任弱化。一是出臺(tái)集團(tuán)公司黨委《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,進(jìn)一步夯實(shí)集團(tuán)公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。二是印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2024年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》,將集團(tuán)公司全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作細(xì)化為4個(gè)方面10項(xiàng)舉措,并形成工作任務(wù)清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任單位,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層壓緊壓實(shí)。三是制定《重要崗位、重點(diǎn)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作規(guī)范》,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)排查重點(diǎn)、排查更新時(shí)間、防范工作舉措等內(nèi)容;完成集團(tuán)公司各級(jí)班子成員和集團(tuán)總部各部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)400余條,制定防控措施500余條。更新完成集團(tuán)公司黨委管理干部和下屬二級(jí)子公司中層管理人員《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況登記表》156份,摸清干部職工廉情“底數(shù)”,把好廉潔從業(yè)關(guān)口。四是通過(guò)黨委會(huì)、警示教育會(huì)通報(bào)內(nèi)部違紀(jì)違法案例,利用集團(tuán)公司OA、工作群等平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)省、市紀(jì)委違紀(jì)違法典型案例通報(bào)6次,做到警鐘長(zhǎng)鳴。五是扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織全體干部職工原原本本學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織集團(tuán)公司中層及以上管理人員、下屬三級(jí)子公司主要負(fù)責(zé)人前往自貢市廉政教育中心、自貢監(jiān)獄開(kāi)展警示教育活動(dòng)。通過(guò)集團(tuán)公司微信公眾號(hào)發(fā)布以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀、節(jié)前廉潔提醒等為主題的“紀(jì)法小課堂”19篇,教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。六是印發(fā)集團(tuán)公司紀(jì)委《追責(zé)問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》,明確了適用對(duì)象、適用范圍及追責(zé)問(wèn)責(zé)方式等內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部追責(zé)問(wèn)責(zé)程序。
10.黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任意識(shí)淡薄。一是健全責(zé)任機(jī)制,印發(fā)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確黨委書記每年至少聽(tīng)取1次領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況專題匯報(bào),每半年聽(tīng)取基層黨組織書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。二是狠抓謀劃部署,集團(tuán)公司黨委書記認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求,2024年1-6月組織召開(kāi)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì)、警示教育大會(huì)2次,主持召開(kāi)黨委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作5次,專題聽(tīng)取相關(guān)案件辦理工作匯報(bào)6次。三是定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒談話。集團(tuán)公司黨委書記對(duì)中層及以上管理人員、下屬三級(jí)子公司主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展了集體談心談話。
11.權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約存在真空。一是建立健全制度體系。結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,出臺(tái)《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法(試行)》《供應(yīng)商庫(kù)管理辦法(試行)》《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法(試行)》等制度,指導(dǎo)下屬子公司分別健全完善招標(biāo)采購(gòu)相應(yīng)制度辦法,補(bǔ)齊制度方面存在的短板。二是優(yōu)化集團(tuán)公司總部組織架構(gòu),加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司“人、財(cái)、物、事”的管控。三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管,組建集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理中心,強(qiáng)化子公司財(cái)務(wù)支付監(jiān)管;修訂《財(cái)務(wù)管理制度》《資金管理辦法》,完善財(cái)務(wù)和資金規(guī)范化管理機(jī)制;組織開(kāi)展財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)等專業(yè)培訓(xùn)課程,不斷提升專業(yè)崗位人員的業(yè)務(wù)能力及職業(yè)素養(yǎng)。
12.建設(shè)成本控制不力。一是結(jié)合集團(tuán)公司工程項(xiàng)目投資管理實(shí)際情況,修訂完善《建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目投資、立項(xiàng)、實(shí)施和結(jié)算全過(guò)程進(jìn)行投資控制管理。二是組織學(xué)習(xí)《重大項(xiàng)目實(shí)施流程及跟蹤管理》《自貢市政府投資管理辦法》等文件,提高集團(tuán)公司項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、投資管理等崗位人員的專業(yè)能力。三是指導(dǎo)下屬子公司制定《分包比選控制價(jià)管理辦法(暫行)》,規(guī)范工程項(xiàng)目勞務(wù)分包控制價(jià)編制流程。
13.招標(biāo)條件有較強(qiáng)排他性。一是印發(fā)《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法(試行)》,嚴(yán)格把控招標(biāo)文件會(huì)審流程,對(duì)招標(biāo)資格條件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證,合理設(shè)置招標(biāo)條件。二是組織集團(tuán)公司招標(biāo)管理崗位工作人員,集中開(kāi)展《招投標(biāo)法》《招投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),組織開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)流程、招標(biāo)文件編制等專題培訓(xùn),提升有關(guān)人員業(yè)務(wù)水平。三是印發(fā)《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法(試行)》,健全招標(biāo)采購(gòu)工作內(nèi)部控制和審核機(jī)制,明確招采活動(dòng)應(yīng)主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察室的監(jiān)督,確保招標(biāo)工作公平公正。
14.供應(yīng)商意向性選擇較普遍。一是印發(fā)《招標(biāo)管理辦法(試行)》《供應(yīng)商庫(kù)管理辦法(試行)》,規(guī)范集團(tuán)公司及下屬子公司比選管理,確保招標(biāo)比選活動(dòng)在管理、技術(shù)和價(jià)格上充分競(jìng)爭(zhēng)。二是指導(dǎo)下屬子公司修訂招標(biāo)采購(gòu)制度,截至9月,下屬9家二級(jí)子公司均已完成制度修訂工作。
15.招標(biāo)比選不嚴(yán)謹(jǐn)。一是印發(fā)《招標(biāo)管理辦法(試行)》,規(guī)范集團(tuán)公司及下屬子公司比選工作,確保招標(biāo)比選活動(dòng)在管理、技術(shù)和價(jià)格上充分競(jìng)爭(zhēng)。印發(fā)《辦公物資采購(gòu)管理辦法(試行)》,對(duì)辦公物資的采購(gòu)審批權(quán)限、供應(yīng)商資格條件、采購(gòu)方式、采購(gòu)流程、采購(gòu)合同等做出明確規(guī)定。二是組織集團(tuán)公司各部門及下屬子公司對(duì)2020年以來(lái)的招標(biāo)采購(gòu)情況開(kāi)展自查自糾,集團(tuán)公司招標(biāo)采購(gòu)部牽頭組織對(duì)下屬子公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并指導(dǎo)整改。三是對(duì)集團(tuán)公司未經(jīng)比選將3家供應(yīng)商納入供應(yīng)商庫(kù)問(wèn)題開(kāi)展了核查,針對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的比選不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題,集團(tuán)公司已制定《辦公物資采購(gòu)管理辦法》等制度,進(jìn)一步規(guī)范比選流程,加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)招采領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
16.享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題未遏制。一是開(kāi)展專項(xiàng)整治,印發(fā)集團(tuán)公司黨委《關(guān)于開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)整治的工作方案》,對(duì)下屬子公司業(yè)務(wù)接待報(bào)銷、差旅費(fèi)用報(bào)銷、辦公用房使用等情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題53個(gè),目前均已整改完畢。二是強(qiáng)化節(jié)慶期間正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查,2024年1-6月印發(fā)正風(fēng)肅紀(jì)通知文件2份、發(fā)布廉潔提醒短信200余條,節(jié)慶期間對(duì)辦公場(chǎng)地、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、物業(yè)區(qū)域等地組織開(kāi)展暗訪、隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)值班記錄缺失、填寫不規(guī)范等問(wèn)題6個(gè),并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)和責(zé)令整改。三是修訂集團(tuán)公司《車輛管理辦法》,對(duì)車輛的管理職責(zé)、使用、安全進(jìn)行明確。四是對(duì)班子成員領(lǐng)取公務(wù)用車補(bǔ)貼和使用公務(wù)用車情況開(kāi)展了全面自查,未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況。
17.形式主義整治不到位。一是設(shè)立戰(zhàn)略與投資專門委員會(huì),將項(xiàng)目投資的可行性和風(fēng)險(xiǎn)性研究納入專門委員會(huì)議事范圍,在項(xiàng)目前期做好項(xiàng)目收益測(cè)算,強(qiáng)化項(xiàng)目成本管控。二是專題研究論證“車立方”項(xiàng)目,加快招商運(yùn)營(yíng)等工作,對(duì)智能設(shè)備進(jìn)行全面設(shè)備調(diào)試與維護(hù),完成相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的手續(xù)辦理,向社會(huì)開(kāi)放停車服務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智能設(shè)備的檢查維護(hù)。每月定期安排農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)值班人員對(duì)顯示屏等設(shè)備使用情況進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,確保智能設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行。
18.服務(wù)群眾和基層有短板。一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理質(zhì)效的實(shí)施辦法》,建立12345熱線平臺(tái)責(zé)任人清單,將交辦件辦理情況納入部門和子公司年終績(jī)效考核。二是定期組織召開(kāi)12345熱線服務(wù)辦理工作會(huì)議,通報(bào)存在問(wèn)題、開(kāi)展檢視分析、提出整改要求。2024年1-6月,集團(tuán)公司12345政務(wù)服務(wù)便民熱線接件859件,已全部辦結(jié)。三是出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及聯(lián)系下屬子公司的方案》,建立班子成員聯(lián)系子公司機(jī)制,明確班子成員每季度對(duì)分管聯(lián)系子公司實(shí)地走訪調(diào)研不少于1次,研究子公司發(fā)展問(wèn)題并協(xié)調(diào)解決。
19.存在“假”。一是印發(fā)了《開(kāi)展“懶、假、浮、拖”作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,通過(guò)理論學(xué)習(xí)、談心談話、專項(xiàng)檢查、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)等方式全面開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,組織全體干部職工對(duì)照“懶、假、浮、拖”突出表現(xiàn),開(kāi)展自查自糾并形成臺(tái)賬,以清單式管理推動(dòng)問(wèn)題整改,著力整治干部職工“懶、假、浮、拖”問(wèn)題,提升工作執(zhí)行力和工作效率。二是集團(tuán)公司黨委建立了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確黨委每半年專題研究1次全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,上半年已專題研究1次。
20.存在“浮”。一是對(duì)子公司邀請(qǐng)比選函項(xiàng)目名稱與實(shí)際不符的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,由于經(jīng)辦人員責(zé)任心缺失、工作作風(fēng)不嚴(yán),造成上述問(wèn)題。根據(jù)下屬子公司《工作差錯(cuò)管理辦法》第六條規(guī)定,對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行了批評(píng)教育,責(zé)令作出書面檢討,并扣罰績(jī)效工資。二是組織集團(tuán)系統(tǒng)招標(biāo)管理崗位工作人員,集中開(kāi)展《招投標(biāo)法》《招投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),組織開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)流程、招標(biāo)文件編制等專題培訓(xùn),提升有關(guān)人員業(yè)務(wù)水平。
21.存在“拖”。一是舉一反三,成立項(xiàng)目推進(jìn)(服務(wù))專班,對(duì)集團(tuán)公司在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)排查,堅(jiān)持進(jìn)度監(jiān)控和管理,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)度難題。二是對(duì)集團(tuán)在建的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行每周、每月報(bào)告制度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目推進(jìn)中存在的難題,并按月對(duì)滯后項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)。三是印發(fā)《督查管理辦法(試行)》,對(duì)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項(xiàng)的交辦、承辦、督辦、反饋以及銷號(hào)作出了明確規(guī)定,加大辦理落實(shí)情況督查力度。
22.責(zé)任制落實(shí)不到位。一是建立健全黨建工作制度,集團(tuán)公司黨委書記組織制定《基層黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單》《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等制度,進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制,推進(jìn)集團(tuán)公司黨的建設(shè)全面過(guò)硬、全面進(jìn)步。二是規(guī)范班子分工,明確專職黨委副書記主要職責(zé)為協(xié)助黨委書記抓黨的建設(shè)工作,分管黨群工作部(人力資源部)等部門,構(gòu)建職責(zé)清晰、協(xié)同高效的工作格局,為黨的建設(shè)和組織發(fā)展提供有力保障。三是完善述責(zé)述廉綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將抓黨建工作落實(shí)情況作為2023年班子成員年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容,嚴(yán)格審核把關(guān)。
23.紅色綜合黨委堡壘作用發(fā)揮不明顯。一是制定《紅色綜合黨委工作規(guī)范》,結(jié)合各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、在建項(xiàng)目、物業(yè)小區(qū)實(shí)際情況,規(guī)范紅色綜合黨委組織設(shè)置,明確綜合黨委和下屬臨時(shí)黨支部工作任務(wù),落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障,健全3個(gè)紅色綜合黨委下屬支部設(shè)置。二是制定紅色綜合黨委2024年度工作計(jì)劃并開(kāi)展活動(dòng),創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式和載體,促進(jìn)黨建同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合,突出發(fā)揮紅色基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,形成黨建特色品牌。
24.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。一是修訂《集團(tuán)公司黨委黨費(fèi)使用管理辦法》,完善黨費(fèi)使用審批流程,組織開(kāi)展下屬基層黨組織黨費(fèi)收繳情況專項(xiàng)檢查。二是對(duì)5筆大額黨費(fèi)支出合規(guī)性進(jìn)行梳理,經(jīng)審查,5筆大額黨費(fèi)支出均符合黨費(fèi)使用規(guī)定范圍,費(fèi)用支出合理,報(bào)銷手續(xù)完備,票據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容清晰完整,審查報(bào)告經(jīng)集團(tuán)公司黨委會(huì)議審議通過(guò)。三是對(duì)基層黨組織設(shè)置及名稱規(guī)范進(jìn)行排查,撤銷3個(gè)黨支部,對(duì)下屬3個(gè)命名不規(guī)范的黨支部進(jìn)行更名,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。
25.隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)不足。一是修訂《人才引進(jìn)管理辦法》,加大人才引進(jìn)力度,系統(tǒng)規(guī)劃人才引進(jìn)的方式和渠道,重點(diǎn)引進(jìn)財(cái)務(wù)金融、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面人才。二是制定《2024年度培訓(xùn)計(jì)劃》,2024年1-6月,已舉辦市場(chǎng)營(yíng)銷、安全生產(chǎn)、干部考察、人事檔案專審、輿情管理、項(xiàng)目管理等方面7次業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),下半年還將組織金融、審計(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。三是出臺(tái)《員工學(xué)歷(能力)提升激勵(lì)管理辦法》,加大人才激勵(lì),培育高素質(zhì)、專業(yè)化、技術(shù)型人才隊(duì)伍。四是制定集團(tuán)公司《人才發(fā)展三年規(guī)劃》,通過(guò)掛職學(xué)習(xí)、下派鍛煉、輪崗交流等方式,形成人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系,提高整體專業(yè)化水平。截至目前,各子公司選派骨干到集團(tuán)總部掛職學(xué)習(xí)7人,輪崗交流3人。
26.干部動(dòng)議工作有短板。一是通過(guò)黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《自貢市干部選拔任用監(jiān)督檢查和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等選人用人制度。二是規(guī)范干部選任程序,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定《中層管理人員選拔任用工作規(guī)范》。2024年5月按規(guī)范程序完成6名干部提拔任用工作。三是開(kāi)展干部推薦考察培訓(xùn)、干部人事檔案專題培訓(xùn),提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平。四是建立黨委管理的中層管理人員名冊(cè)、下屬二級(jí)企業(yè)班子成員職數(shù)設(shè)置及人員配置情況臺(tái)賬,分批次、有計(jì)劃地提出干部動(dòng)議方案。
27.選任政策和制度規(guī)定執(zhí)行不到位,基礎(chǔ)工作有弱項(xiàng)。一是結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定《集團(tuán)公司中層管理人員管理辦法》,建立了程序化、規(guī)范化的管理人員選任體系。二是嚴(yán)格規(guī)范意見(jiàn)征求工作,明確集團(tuán)公司黨委管理干部由紀(jì)檢監(jiān)察室出具黨風(fēng)廉政意見(jiàn),并由黨委書記、紀(jì)委書記“雙簽字”;其余干部職工由所在單位黨組織出具黨風(fēng)廉政意見(jiàn),并由黨組織書記、紀(jì)檢專員“雙簽字”。三是組建干部人事檔案清理工作組,對(duì)集團(tuán)公司中層管理人員、二級(jí)子公司中層管理人員及集團(tuán)公司總部工作人員開(kāi)展人事檔案專項(xiàng)審核,清理檔案177冊(cè),完成“三齡兩歷”認(rèn)定工作。
28.干部日常監(jiān)督不嚴(yán)。一是出臺(tái)《干部職工“八小時(shí)外”活動(dòng)監(jiān)督管理辦法(試行)》,明確了適用對(duì)象、違規(guī)行為、監(jiān)督方式、問(wèn)責(zé)方式等內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)干部職工“八小時(shí)外”的活動(dòng)監(jiān)督,全體干部職工簽訂“承諾書”。二是印發(fā)《中層干部因私出國(guó)(境)管理制度》,明確中層干部因私出國(guó)(境)審批流程,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委管理干部日常監(jiān)督。
29.對(duì)下屬公司干部管理選任監(jiān)管不力。一是加大對(duì)下屬子公司監(jiān)管力度,健全審核報(bào)批機(jī)制,明確二級(jí)子公司中層管理人員提拔、調(diào)整、員工招聘等事項(xiàng)須在事前報(bào)集團(tuán)公司審批,各二級(jí)子公司班子成員分工調(diào)整須報(bào)集團(tuán)公司黨委審批后執(zhí)行。二是督促下屬子公司建立健全干部管理和員工招聘管理制度,目前9家子公司均建立了干部管理制度和員工招聘管理制度。三是2023年8月17日,集團(tuán)公司紀(jì)委對(duì)某員工學(xué)歷資料不實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了核實(shí)處理。經(jīng)調(diào)查,該問(wèn)題屬實(shí),該員工所在公司已于2023年9月1日對(duì)其進(jìn)行調(diào)崗處理,并責(zé)令退還其因?qū)W歷證書而取得的違規(guī)收入;2023年12月31日,子公司與該員工解除勞動(dòng)合同。下一步,集團(tuán)公司將監(jiān)督指導(dǎo)各子公司嚴(yán)格執(zhí)行《招聘管理辦法》,認(rèn)真審查應(yīng)聘者任職資格。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
30.“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制落實(shí)不到位。一是啟動(dòng)了第一批集團(tuán)公司中層管理人員選拔任用程序,提拔6名、交流12名中層管理人員,充實(shí)管理人員隊(duì)伍。二是將結(jié)合下屬子公司業(yè)務(wù)整合工作,統(tǒng)籌考慮子公司班子配備,逐步配齊配強(qiáng)子公司班子,落實(shí)好“一肩挑”要求。
31.國(guó)企改革推進(jìn)滯后。按照市國(guó)資委關(guān)于壓縮企業(yè)管理層級(jí)工作要求,2021年9月,集團(tuán)公司制定了下屬子公司優(yōu)化整合方案,擬注銷或吸收合并17戶下屬子公司,還有8戶企業(yè)未完成注銷,正在結(jié)合下屬子公司組織架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作,一體推進(jìn)重組整合。目前已制定第一批次經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整方案,完成農(nóng)發(fā)公司與伊伊兔公司股權(quán)整合、物業(yè)管理業(yè)務(wù)整合等內(nèi)容。
32.系統(tǒng)謀劃欠缺。一是對(duì)集團(tuán)公司及下屬子公司經(jīng)營(yíng)情況開(kāi)展調(diào)研分析,制定經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整方案,系統(tǒng)謀劃下屬子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)布局,明確各子公司主責(zé)主業(yè)定位。二是定期召開(kāi)經(jīng)營(yíng)分析會(huì),分析研判各子公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營(yíng)舉措,壓縮企業(yè)管理成本,解決發(fā)展難題,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。三是結(jié)合下屬子公司功能定位、主責(zé)主業(yè)、承擔(dān)重大任務(wù)等情況,分類制定2024年度下屬子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo),實(shí)施“一企一策”考核,引導(dǎo)下屬子公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
33.子公司發(fā)展定位混亂,盈利面不高。系統(tǒng)整合下屬子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),全面梳理子公司主責(zé)主業(yè),推動(dòng)下屬子公司形成規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。制定下屬子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整方案,整合農(nóng)發(fā)公司與嘉匯公司物業(yè)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;整合農(nóng)發(fā)公司與伊伊兔公司股權(quán),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊。
34.黨委領(lǐng)導(dǎo)支持紀(jì)委履責(zé)不力,紀(jì)委監(jiān)督寬松軟。一是全力支持保障紀(jì)委履職盡責(zé)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),新提拔任用紀(jì)檢監(jiān)察室主任1名,推動(dòng)二級(jí)子公司專職紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),確定6名專職紀(jì)檢人員由集團(tuán)公司紀(jì)委提級(jí)管理、統(tǒng)一考核、集中辦公,并按照“交叉監(jiān)督”原則開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。二是提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力水平。邀請(qǐng)市紀(jì)委案件審理室專家,對(duì)下屬各黨總支、支部近30名紀(jì)檢條線工作人員開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)務(wù)培訓(xùn);選派1名專職紀(jì)檢人員到駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組跟班學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。在各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置舉報(bào)箱9個(gè),配備2名兼職紀(jì)檢員,建立監(jiān)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聚焦廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用、辦公用房使用等方面專項(xiàng)檢查4次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已完成整改。
35.存在“懶”。一是印發(fā)《集團(tuán)公司班子成員帶頭狠抓落實(shí)工作規(guī)范》,對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭擔(dān)當(dāng)實(shí)干、狠抓落實(shí)提出具體要求。二是按照市國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)清查規(guī)范管理的要求,開(kāi)展集團(tuán)公司自有不動(dòng)產(chǎn)全面清查和“回頭看”,對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行分類細(xì)化、核實(shí)校正,并將清查結(jié)果上報(bào)市國(guó)資委。
36.重大事項(xiàng)存在未決策、不報(bào)告。修訂《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》,對(duì)黨的紀(jì)律、請(qǐng)示報(bào)告程序、責(zé)任追究等做了明確。將不定期對(duì)下屬子公司制度落實(shí)情況進(jìn)行抽查,對(duì)請(qǐng)示報(bào)告執(zhí)行不到位的進(jìn)行通報(bào)。
37.常規(guī)巡察有關(guān)問(wèn)題未整改到位。一是積極爭(zhēng)取市委、市政府支持,推動(dòng)市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)注入,做大資產(chǎn)規(guī)模。二是強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理,分類制定資產(chǎn)處置方案,加快資產(chǎn)手續(xù)辦理,努力盤活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
38.糧食購(gòu)銷領(lǐng)域專項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題仍存在。對(duì)四川省糧食行業(yè)協(xié)會(huì)提請(qǐng)民事訴訟,經(jīng)多次訴訟前調(diào)解,2024年5月29日達(dá)成調(diào)解協(xié)議,原軍供站10萬(wàn)元保證金已收回。
四、下一步整改工作安排
(一)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),切實(shí)提高政治站位。集團(tuán)公司黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,進(jìn)一步把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)在具體工作中,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作共融互促,以巡察整改工作的持續(xù)深入,成效持續(xù)顯現(xiàn),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為加快推進(jìn)集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(二)建強(qiáng)制度機(jī)制,不斷推進(jìn)后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改結(jié)果緊抓不放。健全巡察整改問(wèn)題督促檢查機(jī)制,按照整改工作臺(tái)賬,采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、對(duì)賬銷號(hào)的辦法,對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,不斷鞏固整改成果;對(duì)階段性完成和持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù),持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改,強(qiáng)化跟蹤督辦落實(shí),確保巡察反饋問(wèn)題一個(gè)不落、全部整改到位。堅(jiān)持標(biāo)本兼治深化整改,對(duì)整改期間健全完善的制度機(jī)制,持續(xù)抓好落實(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行過(guò)程的督查,不斷提升制度的剛性約束力,構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,加快推進(jìn)集團(tuán)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)注重長(zhǎng)效實(shí)效,持續(xù)深化成果運(yùn)用。切實(shí)用好巡察成果,堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相銜接、重點(diǎn)與全面相結(jié)合,舉一反三,把長(zhǎng)效整改與全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神結(jié)合起來(lái),與集團(tuán)公司工作實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持一手抓問(wèn)題整改,一手抓任務(wù)攻堅(jiān),兩不誤、兩促進(jìn),以抓問(wèn)題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作補(bǔ)齊短板,推動(dòng)集團(tuán)公司市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0813-8204583;通訊地址:四川省自貢自流井區(qū)鴻鶴路228號(hào),市城投集團(tuán)公司巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,郵政編碼:643000;電子郵箱:zgct2017@126.com。
中共自貢市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2024年10月28日